水泥玻璃行业产能置换实施办法解读(附相关标的)

来源: 财界网综合2018-01-10 11:17:31
  摘要

  2018年1月8日,工信部发布《水泥玻璃行业产能置换实施办法》(以下简称实施办法)。实施办法是对2015年工信部发布的《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》的修订,自2018年1月1日起施行。

  事件:工信部更新水泥玻璃行业产能置换实施办法

  2018年1月8日,工信部发布《水泥玻璃行业产能置换实施办法》(以下简称实施办法)。实施办法是对2015年工信部发布的《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》的修订,自2018年1月1日起施行。

  重申严控新增产能扩大水泥产能置换比例

  办法重申严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目。确有必要新建的,必须实施减量或等量置换,制定产能置换方案。其中,水泥熟料加大置换力度。从2015年版的“环境敏感区域(京津冀、长三角、珠三角)按照1:1.25的比例减量置换,其他地区等量置换”改为“环境敏感区域按照1:1.5的比例减量置换;其他非环境敏感地区的新建项目按照1:1.25减量置换;仅西藏地区可等量置换”。平板玻璃置换比例和2015年版本相同,维持“环境敏感区域按照1:1.25的比例减量置换”。

  可置换产能的范围更为严苛

  办法规定,用于置换的产能应当为2018年1月1日以后在省级工业和信息化主管部门门户网公告关停退出的产能。已超过国家明令淘汰期限的落后产能,已享受奖补资金和政策支持的退出产能,无生产许可的水泥熟料产能,均不得用于产能置换。而2015年版本的仅规定“已超过国家明令淘汰期限的落后产能,不得用于产能置换”。

  鼓励技术改造鼓励发展高端工业

  2015年版本中的产能建设项目,包括新建、改建和扩建。但在2018年最新版本中指出,依托现有装置实施治污减排、节能降耗等技术改造项目,在不新增产能的情况下可不制定产能置换方案。2018版产能置换实施办法更加鼓励企业实施环保、技改等工艺改造。

  玻璃方面,新版实施办法新增“新建工业用平板玻璃项目,熔窑能力不超过150吨/天的,可不制定产能置换方案”。玻璃行业中,熔窑能力不超过150吨/天的产线多是玻璃纤维、高硼硅玻璃等玻璃高端制品。新版实施办法通过细分产能工艺,实现既对普通过剩产能予以严控,同时鼓励发展高端工业制品。

  政策保驾护航周期类利润稳步扩张

  2018年产能置换实施办法重申严控新增产量、扩大水泥行业减量置换量、鼓励技术改造和高端工业项目。政策保驾护航,叠加春季需求波动,周期类春季反弹行情有望加速。建议继续布局周期类建材龙头,相关标的涉及:海螺水泥(600585,股吧)、旗滨集团(601636)和濮耐股份(002225,股吧)。

  风险提示:上下游供给侧政策变化,需求大幅下滑。
责任编辑: 安智慧 IF108
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