证券法“二读”时间表确认 4月24日上会

来源: 财界网2017-04-12 08:19:51
  11日,全国人大十二届全国人大常委会第九十三次委员长会议明确了十二届全国人大常委会第二十七次会议的时间和议程,据了解,十二届全国人大常委会第二十七次会议将于4月24日至27日举行,会上将审议投资者关注的《证券法》修订草案。

  同时,委员长会议还建议,十二届全国人大常委会第二十七次会议审议关于推进股票发行制度改革工作情况的中期报告。

  这意味着,《证券法》“二读”时间表确定。

  知情人士表示,立法机关和相关部门对资本市场的改革和立法细节非常慎重,与“一读”相比,《证券法》可能会出现大面积修订,除了保留注册制改革相关内容外,还会修订多项内容以完善监管手段,保护投资者权益,打击违法违规行为,毕竟《证券法》是资本市场的基本大法,一字一句都关系到投资者的切身利益,左右着资本市场的未来发展方向。

  新版《证券法》修订草案主要强调投资者保护和强化信息披露,保留《投资者保护》专章。其中,投资者保护的基本原理、基本框架、基本方式、投资者适当性原则、投资者纠纷解决机制等相关的内容都会专门规定,内幕交易投资者赔偿机制、投资者保障基金、投资者赔偿基金都会进一步明确和细化。

  在2015年4月提请审议的旧版《证券法》修订草案中,就已经设立了投资者保护专章。在当前市场环境下,进一步强调证券经营机构向普通投资者销售产品或者提供服务时,了解客户信息、如实说明产品内容、揭示投资风险的义务;要求上市公司明确分配现金股利的具体安排和决策程序;涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券民事赔偿诉讼时,落实投资者推选代表人进行诉讼的制度等。

  按照惯例,全国人大常委会会议每两个月举行一次,若修订顺利,年内出台修订后的《证券法》可期。

  2017年3月4日,十二届全国人大五次会议在人民大会堂举行新闻发布会,全国人大会议新闻发言人傅莹再次明确《证券法》修订的时间表,人大常委会法工委听取了各方面的意见,同有关部门进行了重新的研究,现在对证券法修订草案重新做了修改,所以4月份提请审议应该是有把握的。至于二读之后是否会发布征求意见稿,中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东表示,“一般是一读之后征求意见,二读之后不一定会发。一读本来当时想发的,后来考虑到对市场影响太大就没有发。”
责任编辑: 刘素曼 IF106
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