化解过剩产能将全面正式实施

来源: 财界网综合2016-05-17 07:37:11
  国家发改委发言人赵辰昕表示,各有关地区钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案都已制定完毕,化解过剩产能工作将全面进入正式实施阶段。国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会。赵辰昕就钢铁、煤炭行业化解过剩产能情况介绍称,截至目前,有关部门制定的财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等配套政策文件已印发实施,工业企业结构调整专项奖补资金管理办法经过几轮修改完善后,也将于近日印发。

  他透露,各有关地区钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案都已制定完毕,明确了各地区“十三五”期间的总体安排,拟定了分年度的产能压减或退出计划。根据要求,各有关省级人民政府还完成了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书的签订。各地目标责任书签订以及实施方案按要求备案后,化解过剩产能工作将全面进入正式实施阶段。

  此外,赵辰昕介绍,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议近期专门组织开展了淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个专项行动。5月5日,召开违法违规建设煤矿治理工作电视电话会议,曝光了38个未按国家要求及时停建停产的煤矿名单。有关部门对这38个煤矿提出了联合惩戒要求,请有关省区认真加强监督检查,对拒不执行停建停产要求的,要依法依规追究相关人员的责任。

  推进供给侧结构性改革的一项重要任务,是促进过剩产能的有效化解。辩证看待我国存在的产能过剩现象,并以正确的方式化解过剩产能,对于当前和今后一个时期我国经济的平稳健康发展,具有十分重要的意义。随着我国经济发展进入新常态,经济由高速增长转向中高速增长,劳动力成本及其他要素成本逐渐提高,传统产业的比较优势逐渐减弱,产能过剩问题越来越突出,成为制约国民经济健康发展的重要因素。因此,从供给侧发力,有效化解过剩产能已成为当前一项必要且紧迫的任务。不过,去产能不意味着对过剩产能“一去了之”,更不能认为是与传统产业“一刀两断”。对待产能过剩问题,必须结合国情,历史地、辩证地看。

  去年的中央经济工作会议明确提出,要坚持“去库存、去产能、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,扎实推进供给侧机构性改革。应该说,化解过剩产能工作取得了一定成效。当前形势下,必须贯彻中央决策部署,“真刀真枪”推进化解过剩产能工作。

  地方政府要“动真格”。事实上,大多数行业过剩产能背后有地方政府的“影子”。一些地方政府由于政绩观错位,采用税收减免、土地优惠等方式,吸引产能过剩行业企业盲目扩大投资,从而造成过剩产能。“舍得舍得,有舍才有得。”淘汰落后产能,才能为新兴产业发展创造更多空间。因此,地方政府要“动真格”,放弃观望态度,主动推进化解过剩产能。据国家发改委相关负责人介绍,各有关省级人民政府已经签订钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书。既然签订责任书,就要积极行动起来。

  监管部门要拿出“真金白银”。现代市场经济条件下,化解过剩产能仅靠行政命令远远不够,要更多地运用经济手段,引导企业主动淘汰落后产能。特别是要安排资金,解决好人员安置问题。很多企业对化解落后产能有顾虑,一个重要原因就是担心淘汰落后产能会导致产业工人无法有效安置。对此,今年的《政府工作报告》明确表示,要着力化解过剩产能和降本增效,中央财政将拿出1000亿元奖补资金,重点用于职工安置。要制定好具体措施,合理安排使用资金,做好职工分流安置工作。

  产业过剩行业企业要主动投入“实战”。企业是市场主体,对市场的变化要敏感,同时眼光要放长远。部分过剩产能企业生产规模较大,导致行动迟缓;甚至还有一些企业岿然不动,却希望其他企业淘汰落后产能,然后再坐收渔利。要想长期生存,就应当尽快行动,充分利用国家政策,尽快调整产业和产品布局。一是把握“十三五”产业发展规划,瞄准市锄遇,进入其他更有市场前景的行业,抢占有利位置。二是紧跟“一带一路”战略布局,充分利用资本和技术优势,开展国际产能合作。三是紧跟市场需求,研发和生产高附加值产品。化解过剩产能是一场攻坚战和持久战。要保持战略定力,真刀真枪上阵,采取务实措施,坚定不移推进去产能工作,为中国经济的长期健康发展打下坚定基矗
责任编辑: 安智慧 IF108
  • 拿起手机 扫一扫

    关注财界网官方微博

  • 扫描左侧二维码

    关注财界网官方微信

    获得更多深度财经资讯

我要评论查看所有评论
昵称:

 遵守中华人民共和国有关法律、法规,遵守《互联网新闻信息服务管理规定》。

 尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。

 您在财界网发表的言论,我们有权在网站内转载或引用。

版权与免责声明:

1 本网注明“来源:×××”(非财界网)的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责,本网不承担此类稿件侵权行为的连带责任。

2 在本网的新闻页面或BBS上进行跟帖或发表言论者,文责自负。

3 相关信息并未经过本网站证实,不对您构成任何投资建议,据此操作,风险自担。

4 如涉及作品内容、版权等其它问题,请在30日内同本网联系。

热文排行
  • 财经
  • 股票
  • 理财
  • 综合

千股吧热贴
  • 热门主题
  • 热门回复

基金岛热贴
  • 热门主题
  • 热门回复

社区热贴
  • 热门主题
  • 热门回复

财界网广告服务中心

广告热线:400-898-3001