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国务院部署医药产业创新升级 板块迎政策“红包”

 手机上财界       2016-02-15 09:34:41       来源: 财界网综合
  国务院总理李克强2月14日主持召开国务院常务会议,部署推动医药产业创新升级,更好服务惠民生稳增长;确定进一步促进中医药发展措施,发挥传统医学优势造福人民。

  对于医药产业升级,会议确定,一是瞄准群众急需,加强原研药、首仿药、中药、新型制剂、高端医疗器械等研发创新,加快肿瘤、糖尿病、心脑血管疾病等多发病和罕见病重大药物产业化。支持已获得专利的国产原研药和品牌仿制药开展国际注册认证。二是健全安全性评价和产品溯源体系,强化全过程质量监管,对标国际先进水平,实施药品、医疗器械标准提高行动,尤其要提高基本药物质量。探索实施产品质量安全强制商业保险。推进医药生产过程智能化和绿色改造。三是结合医疗、医保、医药联动改革,加快临床急需药物和医疗器械产品审评审批。完善财税、价格、政府采购等政策,探索利用产业基金等方式,支持医药产业化和新品推广。支持医药企业兼并重组,培育龙头企业,解决行业“小散乱”问题。四是建设遍及城乡的现代医药流通网络,逐步理顺药品耗材价格。搭建全国药品信息公共服务平台,公开价格、质量等信息,接受群众监督。

  会议同时指出,传承中医药优势,发挥其独特作用,可以更好造福人类健康。会议确定,一要促进中医药和民族医药继承保护与挖掘,抢救濒临失传的珍稀与珍贵古籍文献,强化师承教育,大力培养中医药人才,提高中医药应急救治、防病治病能力。二要促进中西医结合,探索运用现代技术和产业模式加快中医药发展。加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治和新药研发。完善中医药标准体系,强化中药材资源保护利用和规范种养。三要放宽中医药服务准入,完善覆盖城乡的中医服务网络,保证社会办和政府办中医医疗机构在执业等方面享有同等权利。四要发展中医养生保健服务,促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展,推动“互联网+”中医医疗。五要加大中医药投入和政策扶持。在国家基本药物目录中增加中成药品种数量,更好发挥“保基本”作用。加强中医理念研究推广,扩大中医药国际贸易和传播普及。

  分析人士认为,随着国家对于医药产业的关注度不断提升,两市的医药概念股有望迎来配置良机。

  国海证券认为,医药生物产业具有良好的发展前景和蓬勃生命力。近年来中央和地方政府不断从政策、资金等各方面加大对医药生物行业的投入力度。在具体机会上,兴业证券建议首选价值成长股+有变化的小市值公司:前者本身估值不高、成长性确定,特别是部分接近于大股东定增价、员工持股价的价值成长型品种,建议投资者大跌大买,逐步增加配置。广发证券(000776,股吧)推荐如下概念股:恒瑞医药(600276,股吧)、华东医药(000963,股吧)、亿帆鑫富、京新药业(002020,股吧)、九洲药业、香雪制药、安科生物(300009,股吧).

  对于中药概念股的近期走势,分析人士表示,其中不少目前估值已调整到位,且中医药近年来政策红利多、民间消费热,再加上屠呦呦获奖等消息面的推波助澜,未来依然可能延续业绩稳健、资本青睐的良好局面。目前中药概念股包括佛慈制药、精华制药(002349,股吧)、佐力药业、片仔癀(600436,股吧)、天士力(600535,股吧)、康美药业(600518,股吧)、康缘药业(600557,股吧)、东阿阿胶(000423,股吧)、云南白药(000538,股吧)、同仁堂(600085,股吧)等明星股。

  西南证券(600369,股吧)医药首席分析师朱国广表示,加强原研药、首仿药等研发创新将有望直接利好生物、化学类制药企业。在具体机会上,兴业证券建议首选本身估值不高、成长性确定,特别是部分接近于大股东定增价、员工持股价的价值成长型品种。广发证券(000776,股吧)推荐恒瑞医药(600276,股吧)、华东医药(000963,股吧)、亿帆鑫富、京新药业(002020,股吧)、九洲药业、香雪制药、安科生物(300009,股吧)等概念股。

  另外,本次会议也提出了传承中医药优势,加大中医药投入和政策扶持。具体措施方面,除了促进中医药和民族医药继承保护与挖掘,还提出探索运用现代技术和产业模式加快中医药发展;加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治和新药研发;完善中医药标准体系,强化中药材资源保护利用和规范种植;放宽中医药服务准入,完善覆盖城乡的中医服务网络,保证社会办和政府办中医医疗机构在执业等方面享有同等权利;发展中医养生保健服务,促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展,推动“互联网+”中医医疗。

  朱国广指出,目前国家对中医药发展政策并不平衡,对中医持鼓励态度,但中药由于疗效验证等方面因素制约,支持力度并不如中医。业内预计2016年《中医药法》将会出台,而国务院常务会议本次提出了对中医药发展的文件意见,后续落实还需要看政府具体落实引导。

  医药产品和服务的需求相对稳定,医药作为传统弱周期板块,在震荡行情中抗跌性通常备受看好。广发证券(000776,股吧)研报指出,1月份医药行业估值水平在所有行业中居第15位,环比下降,但医药生物板块跌幅低于A股平均水平。据统计,医药生物板块1月底估值溢价率为104.05%,2012年至今平均溢价率为157.93%,行业溢价率持续低于历史平均水平。

  不过,朱国广表示,医药作为传统弱周期板块,在震荡行情中具备抗跌性,但是与此前相比,受到招标降价影响,目前医药行业抗跌性在削弱。

  东吴证券研报指出,目前大部分医药企业市值规模达到50亿元至200亿元之间,国内医药企业已进入快速成长期。千亿市值医药企业成长路径依靠“极度专业化”研发成长路径,最典型的代表是恒瑞医药(600276,股吧),以及康美药业(600518,股吧)为代表的产业链平台型企业,打造“药品+器械+服务”三位一体、“线上+线下”融合服务的医药大闭环生态圈。业绩方面,从年报预披露业绩来看,约七成医药上市公司预计2015年将实现增长。

  广发证券(000776,股吧)统计,截至2月4日,16家医药类公司业绩增幅100%以上,29家公司增长幅度在50%-100%之间。在医药行业整体增速放缓的情况下,大多数企业依旧同比增长,体现出医药行业良好的盈利能力。其中,化学原料药子行业公司净利润平均预计增幅最高,奥瑞德、海翔药业(002099,股吧)、尔康制药、海普瑞等增幅居前。中药子行业预计净利润平均增长区间为5%-26%,其中,23家企业实现同比增长,西藏药业(600211,股吧)、精华制药(002349,股吧)和沃华医药(002107,股吧)预增幅度居前。

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