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万亿投资将给京津冀带来什么

 手机上财界       2015-05-19 07:29:54       来源: 财界网综合
  4月30日《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称《纲要》)出台,《纲要》的出台,意味着京津冀协同发展将步入一个快速实施的阶段,各地也会根据《纲要》出台相应具体的实施举措,北京、天津、河北三地的功能定位已经明确。

  有业内人士分析称,从目前京津冀三地的区域定位来看,未来一定时期,北京以“疏”为主、河北以“接”为主、天津则有“疏”有“接”。《纲要》出台之后,这种态势将持续加速,与此同时带来巨额的投资以及带动整个区域的大融合。除了交通、生态环保、传统产业的升级转移将首先受益之外,新兴产业以及具有创新意义的产业也将迎来爆发式增长的机会。

  《纲要》对京津冀三地作出了明确定位:北京定位于四个中心,即政治、文化、科技创新、国际交往等中心。天津定位于全国先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区、改革开放先行区。河北定位调整为产业转型升级、商贸物流、环保和生态涵养以及科技成果转化四个基地。

  随着京津冀三地定位的明晰以及一体化进程的加快,“适应新技术革命的出现,将产生一些智能化的技术产业、生态产业,文化创意、健康养老等产业,还有服务业、消费服务等行业都会出现一些新的业态。”中国区域经济学会副理事长陈耀表示。

  近日,河北省委书记周本顺指出:“做好今年工作,我们必须按照中央的部署,加大结构调整力度,培育形成新的经济增长点,在调整中打造河北经济的升级版。要‘有中生新’改造传统产业,使之生出新工艺、新技术、新产业。要‘无中生有’发展战略性新兴产业,通过有效扶持促其快速成为栋梁之材。”实际上,早在“十二五规划”期间,河北省已经提出积极培育壮大战略性新兴产业,促进信息化与工业化深度融合。

  经过数年的发展,河北省的新兴产业已初具规模。石家庄的卫星导航产业园;保定、邢台、廊坊光伏产业基地;承德、张家口百万千瓦风电基地;秦皇岛的数据信息产业基地;唐山的国家节能与新能源汽车示范应用试点工程及全国最大机器人(300024,股吧)产业基地等等。有专家分析称,河北各地在新兴产业、高科技产业取得的成绩或许与其自身定位的精准密不可分。在承接北京、天津商贸物流、传统产业升级转移的同时,在高科技产业方面与北京、天津进行错位发展,以避免同质化竞争带来的发展“桎梏”。

  陈耀分析称:“从具体几个板块来讲,围绕新机场建设的临空经济板块,北京城南,像河北的廊坊、固安等投资力度将来会大一些。沿海地带像曹妃甸投资空间也比较大。还包括一些渤海新区、港口等地带。”

  巨额投资是动态的,肯定会撬动投资。具体到投资来源,企业转移来自企业,公共服务和基础设施来自中央政府和地方政府,社会资本可以进入,银行提供贷款等多种渠道,投资主体多元化,投资来源多渠道,按照市场化的原则来促进投融资体系的建立。投资规模要看怎么计算,整体应该在几十万亿到百万亿元之间。主要将流向交通、产业、环保等板块。

  融资要注意几点:一、公私合作,利用好PPP模式进行融资。不仅仅在于基础设施方面,而且在园区和城镇开发运营方面也应该探索PPP方式。这样可以把资金、人才、管理等跟中小城镇和园区发展结合起来。中小城镇的资金、人才等都很缺乏,PPP模式不仅能带来融资,还能带来人才等资源。要积极推进PPP模式的运用。像华夏幸福基业在固安的园区开发、建设和运营中的公私合作的模式值得总结和推广。

  二、根据战略需要探讨创新方式,使跨地区、跨省市的项目得到资金保障。可以探讨建立京津冀协同发展基金,还可以建立“京津冀协同发展银行”,也可以叫“首都圈发展银行”,这些都值得探讨。

  京津冀协同发展分三个目标,即近期、中期、远期目标。远期是到2030年。从目前到2017年这三年,要从交通、生态、产业三方面取得突破,前期会主要投资在这些方面。到2020年主要是人口控制的目标,主要在完善功能上投资。交通基建的相关行业将首先获益。京津冀一体化,交通先行,它是重要的突破口。这包括大量的铁路、公路、机杨、港口建设。因此轨道、钢铁、水泥等产业将会受益较多。大量的行业、机构基建方面需要新建或改造,相关基础设施及其配套建设也会拉动相关产业。

  其次是生态环保方面的产业。一方面是京津冀生态环保治理本身的大产业,另一方面是京津冀与“绿色化”相结合,会引发所有产业和产品朝着节能环保的方向发展。商贸物流要重新布局,引发整个区域商贸物流体系的构建,也有较大发展机遇。适应新技术革命的出现,将产生一些智能化的技术产业,生态产业,文化创意、健康养老等产业,还有服务业等行业都会出现一些新的业态。

  适者生存。适合未来消费需求的产业会成为未来富有前景的新增长点。随着老龄化社会的到来,养老健康产业将来会有很大的市场。对于科技创新的中心,北京将会对科技创新、研发服务这方面投入精力。

  休闲旅游产业会迎来勃勃生机,原因是交通设施更加便利、跨区域休闲旅游产业合作更加多种多样,会激发休闲旅游产业发展。制造业也有重要发展机遇。制造业将有一波转移、升级的浪潮,特别是当高新技术遇到传统制造业,也会有新产品、新市场的出现。北京围绕着科技创新中心建设,在高新技术的研发方面,将有重大发展。京津冀一体化需要金融的支持,金融机构通过加强对京津冀各类产业发展的服务,自身也将获得新的动能。积聚、扩展、升级是产业发展新机遇的原因。对于产业所在地而言,作用很大。一、会带来就业和人口增长以及人民生活水平的改善;二、会带来GDP、财政收入;三、会形成产业集聚,产业之间是相互联系,新的产业会带动别的产业形成集中。

  申万宏源日前发布研报认为,京津冀一体化将带来巨量投资,并产生大量的投资机会,据财政部测算,京津冀一体化未来6年需要投入42万亿元。首先,交通一体化将带来许多重大投资项目,给基建、交运、港口、建材等相关产业链带来机会。重点推荐:江河创建、中储股份(600787,股吧)、华北高速(000916,股吧)、金隅股份。其次,在一体化的建设发展当中,生态环境保护将成为必不可少的方面,经济与环境将协同发展。未来或尝试生态补偿,创立生态基金来加大环境保护力度,这对于区域内环保企业带来发展契机。重点推荐:国电清新、首创股份(600008,股吧)、万邦达(300055,股吧)、碧水源。第三,产业升级转移将是一体化另一重点,河北、天津承接北京的产业转移,将对当地的房地产企业带来增值机会。另外,北京将做大做强战略性新兴产业。重点推荐:华夏幸福、首开股份(600376,股吧)、中国武夷(000797,股吧)、中关村、北京银行(601169,股吧)、钢研高纳(300034,股吧)。

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