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各地出招托底楼市 地方政府救市力度加大

 手机上财界       2015-03-18 09:35:30       来源: 财界网综合
  宁波市政府近日召开的第59次常务会议中,审议并原则通过《关于创新保障性住房提供方式的指导意见》,提出了两种创新方式:一是发放住房补贴,实行货币保障;二是收购市场房源,筹集保障性住房。从去年年初开始,宁波市区商品房市场就一直背负着超过600万平方米的库存压力。

  福州市今年1月底出台《关于福州市统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见(试行)》,由各级政府指定一家国有企业作为统购商品房和安置房的购买主体,解决被征收房屋群众对安置现房的需求。除了福州、宁波,四川、安徽、江苏、辽宁、内蒙古和贵州等地也正在实施此类试点。

  近日,广西住房和城乡建设厅宣布,今年棚户区改造将实施“以购代建”模式,收储一定数量的中小套商品房作为城镇保障性住房,满足棚户区居民多元化的安置需求。除广西外,目前已有福建、四川、安徽、江苏等地试点回购商品房当保障房这一政策。专家分析称,该政策可以帮助楼市库存去化,但政府存在“救市”的嫌疑。另外,由于回购价低于市场价格,开发商出售的意愿不足,商品房的市场定价也是一个难点,政策推行恐有难度。

  上海易居房地产研究院研究员严跃进分析,通过收购商品房来填补保障房的空白,符合政府既去库存又做保障的双重目标。若此类政策得到积极的推进,可以缓和房企的库存压力,楼市供应结构有望好转,也可以降低地方政府保障房建设的财政压力。

  但该政策也受到了一些专家的质疑,中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞表示,对于楼市库存问题,开发商可以通过降价促销等市场化手段解决,但现在政府动用财政的力量,即政府的有形之手来解决,实际上扩大了楼市的购买需求,客观上起到“救市”的作用,这不是一个好方法。

  中原地产首席市场分析师张大伟称,回购商品房可以给市场起到一个托底的作用。“存量房有两种,一是开发商的库存,一是投资者手中的存量,回购商品房可以给市场释放积极的作用。此外,如果不另建保障房,而是回购商品房作保障房,也可以明显缓和目前的供需结构失衡。”

  济南住房公积金管理中心3月16日规定,对改善居住条件购买自住商品房的家庭,放宽了公积金贷款政策。张大伟说,两会之后,各地都在落实中央关于支持居民自住和改善性需求、稳定住房消费,新的救市政策随之展开。从后续市场来看政策面会继续宽松,各地因城施策表现比较明显,因此接下来部分地方的楼市也很可能迎来反弹。去年很多地方的土地出让计划没有完成,在地方债发行尚未完全放开的情况下,地方对土地财政的依赖比较大,在土地财政的压力下,地方政府救市的力度也会进一步加大。

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