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上海发布资本市场33条 受益股解析

 手机上财界       2014-09-16 09:58:29       来源: 财界网综合

  昨日,上海市人民政府印发《关于本市进一步促进资本市场健康发展实施意见》,共33条,自2014年10月1日起施行,有效期至2019年9月30日。意见提出,充分利用本市各类资产管理公司集聚优势,积极争取国家政策支持,支持和推动上海市社保基金、企业年金、职业年金、商业保险资金、信托基金等机构投资者参与资本市场投资,不断扩大资本市场投资范围和规模,壮大多元化的专业投资者队伍。

  意见提出,配合国家金融管理部门,推动资本市场支持促进自贸试验区政策的落地实施,研究出台相关细则。加快在自贸试验区设立面向国际的金融交易平台,提升自贸试验区证券期货服务业开放水平,支持在自贸试验区探索金融监管模式创新。

  “支持上海证券交易所壮大主板市场,做大、做强、做活蓝筹股市场,增加市场内部层次。”意见提出,配合国家金融管理部门做好股票发行注册制改革等相关工作,加快推动沪市上市公司监管转型。积极推进上海证券交易所开展沪港股票市场交易互联互通机制(简称“沪港通”)等试点,提升上海资本市场的国际影响力。推进上海证券交易所ETF期权等业务创新。支持和鼓励各类符合条件的企业到上海证券交易所上市。

  意见还明确提出,支持债券市场、商品期货市场、金融期货市场发展,提升股权托管交易市场服务功能,促进非公开市场规范发展,促进资本市场基础设施建设,支持各类证券期货经营机构和业务集聚发展,努力改善营商环境,提供优质服务,吸引境内外各类证券期货经营机构、资金与资产管理机构到上海发展。

  “鼓励发展多样化私募投资基金和各类私募投资产品,拓展投资范围。”意见提出,进一步推进合格境内有限合伙人(QDLP)和外商投资股权投资企业(QFLP)试点,促进境内外私募投资基金在沪集聚发展。完善私募投资基金支持本市企业创新创业发展的产品、服务和途径。

  上海“四招”打造自贸区资本高地

  33条实施意见落实资本市场“新国九条”

  为贯彻今年5月份国务院下发的《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》,昨日,上海市政府发布《关于本市进一步促进资本市场健康发展的实施意见》(以下简称《意见》),引起市场广泛关注。

  “证监会将先行一步,在上海自贸区内实施准入方面的负面清单管理试点工作。”上海市金融办主任郑杨在《意见》新闻通气会上对记者表示。

  昨日,多位业内专家表示,《意见》中有针对性、重实效的重大干货政策,尤其是抓住了自贸区建设的重点推进内容,借助自贸区金融开放这一广阔平台,上海市资本市场发展和国际金融中心建设将取得有效突破,实现跨越式发展。而这也是上海区别于其他地区提升资本市场服务水平独具的优势。

  四点内容促自贸区开放升级

  《意见》明确提出,“努力把自贸试验区建成全国资本市场对外开放度最高的试验田。”主要涉及四个方面:促进资本市场在自贸试验区进一步开放、加快在自贸试验区设立面向国际的金融交易平台、提升自贸试验区证券期货服务业开放水平及支持在自贸试验区探索金融监管模式创新

  这份共计33条的《意见》虽然在自贸区方面只着墨四条,但由于时值上海自贸区挂牌近一年,并且这四条所拥有的较大篇幅和丰富内容而备受外界关注。《意见》明确提出,“努力把自贸试验区建成全国资本市场对外开放度最高的试验田。”

  郑杨表示,《意见》中共有四条内容涉及自贸试验区,首先是促进资本市场在自贸试验区进一步开放,“主要是要让企业能在自贸区内多做一些人民币的跨境业务,包括推动区内企业和个人有较大自由度地按规定开展跨境双向投资,推动境外机构和自贸试验区注册企业的境外母公司在境内发行人民币债券等。”

  其次,加快在自贸试验区设立面向国际的金融交易平台,推出面向全球投资者的金融产品和业务。“这就包括推进上海国际能源交易中心建设,加快推动原油期货上市交易,积极推进上海证券交易所设立国际金融资产交易平台等。”郑杨介绍说。

  第三,提升自贸试验区证券期货服务业开放水平,包括配合中国证监会逐步放宽合资证券经营机构和业务的准入,支持证券期货经营机构利用自贸试验区平台实施“走出去”战略,包括发行QFII、RQFII产品等。

  第四,支持在自贸试验区探索金融监管模式创新,包括加强金融监管协调和跨境监管合作,构筑自贸试验区金融安全网等。郑杨透露,“证监会将先行一步,在上海自贸区内实施准入方面的负面清单管理试点工作。”

  针对实施意见中对自贸区相关条款的规定,海通证券(600837,股吧)副总裁、首席经济学家李迅雷表示,支持该市证券期货经营机构的境外分支机构按规定发行QFII、RQFII等产品,将会增加国内资本市场的资金渠道。

  李迅雷强调,“推动区内金融机构和企业按规定进入上海地区的证券和期货交易场所进行投资和交易”的规定,凸显了其交易的功能,这对于吸引外资进来有较大的帮助。

  《意见》还提出,将“逐步提高符合条件的外资机构在自贸实验区内设立合资证券公司、基金管理公司和期货公司的持股比例,逐步允许符合条件的外资机构在自贸试验区内设立合资证券投资咨询公司”。

  李迅雷就此表示,相较于此前的有关规定,这实际上释放了一个明确的许可信号。对于证券公司来说,这意味着未来的竞争将会越来越激烈,但是如果国际业务随之跟上,其利好不言而喻。

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